北京2019年8月23日 /美通社/ -- 2019年8月22日，由國(guó)內(nèi)知名社保專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)51社保主辦的第七屆中國(guó)企業(yè)社保高峰論壇暨《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)2019》發(fā)布會(huì)在北京舉行。本屆峰會(huì)以“開(kāi)放融合、破局共生”為主題，邀請(qǐng)到多名人社官方權(quán)威人士、資深專(zhuān)家及眾多人力資源、社保從業(yè)者，共同探討中國(guó)企業(yè)社?，F(xiàn)狀、人力資源發(fā)展前沿及社保服務(wù)的趨勢(shì)變革。
峰會(huì)分為“前瞻趨勢(shì)”、“調(diào)研發(fā)布”、“開(kāi)放融合”、“破局論道”四大篇章，分別從政策走向、數(shù)據(jù)剖析、思維塑造和企業(yè)轉(zhuǎn)型幾個(gè)角度對(duì)中國(guó)企業(yè)社保現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與解讀，揭示了當(dāng)下企業(yè)正面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?！罢{(diào)研發(fā)布”篇?jiǎng)t由國(guó)內(nèi)知名社保專(zhuān)家、51社保創(chuàng)始人余清泉進(jìn)行《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)2019》發(fā)布及解讀。
連續(xù)7年調(diào)研發(fā)布中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)
峰會(huì)同時(shí)發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)2019》，這也是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的社保第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)51社保連續(xù)第七年對(duì)中國(guó)企業(yè)社?，F(xiàn)狀的深度調(diào)研報(bào)告。系列報(bào)告逐步形成了“精準(zhǔn)聚焦、力求真實(shí)、直面問(wèn)題、務(wù)實(shí)落地”的特色。
企業(yè)社保調(diào)研為專(zhuān)業(yè)性調(diào)研，問(wèn)卷針對(duì)企業(yè)人力資源社保從業(yè)者進(jìn)行精準(zhǔn)投放，覆蓋全國(guó)31省自治區(qū)直轄市共168個(gè)城市。本次調(diào)研受訪者中90.4%為 HR（“人力資源從業(yè)者”的英文縮寫(xiě)）；其中，55.5%是管理級(jí) HR（含總監(jiān)/經(jīng)理/主管級(jí)）。具有一定的代表性。
社保降費(fèi)力度空前，企業(yè)獲得感顯著
社保降費(fèi)一直是今年來(lái)全社會(huì)最大的期待之一，去年的白皮書(shū)報(bào)告中也反映了企業(yè)呼吁社保降費(fèi)的現(xiàn)狀，而今年收集到的企業(yè) HR 對(duì)現(xiàn)行社保政策和經(jīng)辦過(guò)程的建言中，“成本”和“負(fù)擔(dān)”也成為了出現(xiàn)次數(shù)最為頻繁的兩個(gè)關(guān)鍵詞，說(shuō)明成本過(guò)高仍然是中國(guó)企業(yè)社保管理面臨的第一難題。2019年國(guó)家果斷推進(jìn)大幅減稅降費(fèi)，清晰、精準(zhǔn)回應(yīng)社會(huì)期待，企業(yè)獲得感顯著增強(qiáng)。
我國(guó)2015年到2018年先后降低或者階段性降低了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率4次，共計(jì)降低了3.75個(gè)百分點(diǎn)；但前幾年這種“小步多次”降費(fèi)方式往往會(huì)被每年基數(shù)上調(diào)沖淡，導(dǎo)致企業(yè)獲得感略低。
白皮書(shū)顯示，我國(guó)2019年降費(fèi)力度空前，全國(guó)各城市養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率高于16%的一次性降低到16%。根據(jù)51社保統(tǒng)計(jì)分析，全國(guó)36個(gè)主要城市（含除港澳臺(tái)外省會(huì)城市、直轄市、計(jì)劃單列市）養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率平均降低幅度達(dá)2.67個(gè)百分點(diǎn)。
2019年的另一項(xiàng)重要措施繳費(fèi)基數(shù)采用“全口徑”社平工資，根據(jù)51社保統(tǒng)計(jì)分析，全國(guó)36個(gè)主要城市（同上）全口徑社平與去年社平工資相比總體下降了7.4個(gè)百分點(diǎn)（正常情況下每年社平工資會(huì)自然上漲，以北京為例，近幾年每年平均漲幅接近10%），可以看出，今年“全口徑”社平調(diào)整確實(shí)力度空前，從整個(gè)社會(huì)總成本角度降低了費(fèi)用并增強(qiáng)了低收入群體的獲得感。另外值得一提的是，伴隨2019年一系列減稅降費(fèi)政策的實(shí)施，已有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在采訪中明確表示，將對(duì)結(jié)余下來(lái)的費(fèi)用開(kāi)始著手規(guī)劃，準(zhǔn)備用于為企業(yè)員工購(gòu)買(mǎi)額外險(xiǎn)種或其他員工福利。
社?；鶖?shù)合規(guī)連續(xù)三年上升至29.9%
白皮書(shū)依據(jù)企業(yè)社保合規(guī)三要素模型，從險(xiǎn)種覆蓋面、參保及時(shí)性、基數(shù)合規(guī)性三方面來(lái)分析企業(yè)社保合規(guī)現(xiàn)狀。白皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)社保合規(guī)比例持續(xù)提升，2019年社保基數(shù)完全合規(guī)企業(yè)占比已達(dá)29.9%。
從險(xiǎn)種覆蓋面來(lái)看，參加社會(huì)保險(xiǎn)全險(xiǎn)種的企業(yè)比例連續(xù)三年保持高位，今年達(dá)到93%；而住房公積金覆蓋比例有所下滑，僅有75.2%。在法定福利之外，31.7%的企業(yè)額外購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，26.4%的企業(yè)額外購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，15.3%的企業(yè)額外購(gòu)買(mǎi)雇主責(zé)任險(xiǎn)。險(xiǎn)種覆蓋面呈現(xiàn)從強(qiáng)制性逐步向補(bǔ)充型、福利型延伸的趨勢(shì)。
從參保及時(shí)性來(lái)看，在入職當(dāng)月或次月及時(shí)參保的企業(yè)比例達(dá)到了77.5%，相較去年有了較為明顯的回升，這反映出企業(yè)社保合規(guī)意識(shí)逐步增強(qiáng)。但仍然有19%的企業(yè)選擇試用期結(jié)束后才開(kāi)始繳納社保，“試用期社保風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)”值得企業(yè)關(guān)注。
從基數(shù)合規(guī)性來(lái)看，我國(guó)企業(yè)社保合規(guī)比例持續(xù)提升，基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)已達(dá)到29.9%，較去年提升了2.85個(gè)百分點(diǎn)。另外，統(tǒng)一按最低基數(shù)下限參保的企業(yè)比例為28.4%，較去年下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
目前，企業(yè)參保在參保及時(shí)性、險(xiǎn)種覆蓋面上合規(guī)情況良好，在基數(shù)合規(guī)性上也逐年提升。但與此同時(shí)，我們也要看到，企業(yè)社保合規(guī)壓力客觀存在，合規(guī)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，合規(guī)之路依然任重而道遠(yuǎn)。
企業(yè)內(nèi)部社保重視程度明顯提升
白皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)設(shè)置社保專(zhuān)崗的比例之前持續(xù)下降，但2019年首次出現(xiàn)反彈，從去年的43.46%提升至48.8%。而且，調(diào)查顯示，74.3%的企業(yè)人力資源部門(mén)員工人數(shù)不足5人，然而在這部分企業(yè)中，有42.7%的企業(yè)選擇設(shè)立社保專(zhuān)崗。這意味著企業(yè)社保的重要性正在被企業(yè)重新認(rèn)識(shí)。
研究也發(fā)現(xiàn)，企業(yè) HR 人員對(duì)企業(yè)社保工作的價(jià)值認(rèn)知兩極分化。一方面，認(rèn)為社?！皩?duì)公司很重要”的企業(yè)占比上升到59.3%；另一方面，認(rèn)為社保是“都是花錢(qián)的事，不得已而為之”的企業(yè)上升到15%。
近年來(lái)外部政策變化加快了企業(yè)社保重要性認(rèn)知提升，社保不但是民生熱點(diǎn)，也成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)用工管理熱點(diǎn)。但與此同時(shí)，征管變革等也帶給了企業(yè)合規(guī)壓力，內(nèi)部 HR 社保從業(yè)者自身工作價(jià)值感偏低，HR 社保從業(yè)者的工作壓力正在進(jìn)一步增大。
白皮書(shū)認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，企業(yè)歷史慣性扭轉(zhuǎn)尚需時(shí)日，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)消化合規(guī)壓力跬步待積。隨著大規(guī)模減稅降費(fèi)的政策利好傳來(lái)，更多的中國(guó)企業(yè)已逐步將合規(guī)納入了進(jìn)程。對(duì)于中國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)而言，社保服務(wù)作為一項(xiàng)傳統(tǒng)人力資源服務(wù)，也正面臨價(jià)值回歸挑戰(zhàn)和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以51社保為代表的互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)公司們，也將以服務(wù)價(jià)值為核心，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，以開(kāi)放融合共生共贏為信念，不斷探索新時(shí)代的中國(guó)企業(yè)社保服務(wù)。
