上海2012年3月28日電 /美通社亞洲/ -- 上海國家會計學院協同 ACCA(特許公認會計師公會)近日在上海共同舉辦了上海國家會計學院 CFO 論壇,圍繞國際稅務的新問題進行展開。論壇邀請到了來自經濟合作及發(fā)展組織、國家稅務總局、上海國家會計學院、普華永道、杜邦中國以及 ACCA 的專家,對于國際稅務的新問題新形勢,對企業(yè)帶來的影響,以及如何完善稅務籌劃等等展開熱烈的探討。
隨著日益增多的外資企業(yè)擴大在華投資,以及越來越多的中資企業(yè)走向國際市場,企業(yè)不可避免地面臨越來越復雜的國際稅務問題,國際稅務已成為企業(yè)的最迫切關注的問題之一。由上海國家會計學院和 ACCA 聯合舉辦的上海國家會計學院 CFO 論壇結合國際和國內視野,著重探討國際稅務的新趨勢以及中國在國際稅務方面的動向。與會來賓聆聽了來自經濟合作及發(fā)展組織的稅務政策及行政中心前總監(jiān) Jeffrey Owens,國家稅務總局國際稅務司黃素華處長就相關熱點話題發(fā)表了演講。ACCA 行政總裁白容,上海國家會計學副院長李扣慶分別在論壇上做了歡迎致辭。
Jeffrey Owen 認為,始于2008年的金融危機遠未結束。對于如何解決這場經濟危機,各方觀點不一致,但不可能由小部分的國家去主導,需要跟主要的經濟體合作,特別是中國。“中國是全球第二大經濟體,這意味著中國有更大的責任和其他國家去討論,并找到問題的解決方案?！?/p>
他認為,中國遲早會加入 OECD,而且中國政府也很清楚我們能提供什么信息。通過交流才能發(fā)現問題、解決問題。同時,鑒于中國的國際地位日漸提升,“中國需要重新審查其稅收體系,以反映其國際地位。”
作為具體的應對措施, Jeffrey Owens 說,全球稅收體系需要增加透明度。目前,經合組織已建立了同行評估體系,彼此監(jiān)督,并且還擴展了稅收信息網絡。“這一系列的活動已經帶來了超過400億的收入,但也僅僅是冰山一角。”
黃素華處長也認為,“全球稅收合作方面,首先是增加透明度。如果大家不清楚、也找不到他所需要的信息,如何能要求納稅人自動自覺地遵守呢？”2010年12月,中國也已經加入了國際聯合反避稅信息中心。此外,為支持企業(yè)走出去,稅總已經在籌備成立新的處級機構。他還重申了國際稅收合作的兩個目標,一是更好地服務于納稅人,幫助他們解決問題。二是盡力實現稅收收入,拿到自己該得的部分。
在專家小組座談環(huán)節(jié),杜邦大中華區(qū)財務總監(jiān)梁衛(wèi)存就高科技、知識產權等方面希望稅務部門能有更大的清晰度和解釋。他說,“有些政策,我們能理解,但是很難操作。比如企業(yè)很難把全球性技術做成是唯一在中國授權使用的排他性技術等?！?/p>
Jeffrey Owens 認為,納稅人和稅務機關在目標上其實可以達成一致的?！澳憧梢愿蹲钌俚亩?獲得更多的收入。但是較大的挑戰(zhàn)是如何從不信任到信任,這是一個漫長的過程?！?/p>
上海國家會計學院顏延教授認為,問題的關鍵是如何評價當前中國的稅收法律環(huán)境問題?！翱陀^地說,今天的中國是本國歷史上稅收法律環(huán)境較透明和較公正的時代。無論是立法、執(zhí)法還是透明度問題?！彼f,如何評價法律,不能僅僅從某一個利益集團出發(fā),而是應該從法制環(huán)境的公平公正,以及在國際稅務事務中能否妥當、正當地加以處理去評價?！拔冶旧硪彩堑胤蕉悇站值姆深檰?我親眼目睹了稅收執(zhí)法的進步?！?/p>
Jeffrey Owens 還觀察到,相比地方稅務局,國家稅務總局的功能偏弱。黃素華處長表示認同?！拔覀儓F隊只有三人,每年要應對100多個案例,還要在全國范圍內調研,和國外同行商議稅收信息交換協定,做加入國際公約的可行性研究等。”
最后,諸位嘉賓就稅改是否增加了稅負、企業(yè)走出去的稅務支持等問題回答了聽眾提問。
作為國際專業(yè)會計師組織,ACCA 一直積極關注全球財務領域的最新動態(tài)。而上海國家會計學院主要從事針對企業(yè)高管、總會計師、財務總監(jiān)以及注冊會計師等的高級經濟管理人才的繼續(xù)教育。ACCA 此次和上海國家會計學院聯手舉辦 CFO 論壇,是雙方在財經領域交流和合作的重要一步。今后 ACCA 將與上海國家會計學院更加緊密合作,進一步推動財會行業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)國際化高級財會人才,及彼此分享雙方在研究上的成果和見解。
