深圳2021年8月3日 /美通社/ -- 7月29日，浪潮政府數字化轉型能力矩陣發(fā)布會在深圳舉辦。會上，浪潮正式發(fā)布“浪潮政府數字化轉型能力矩陣”，分享智慧時代政府數字化轉型之道，傳遞政府數字化轉型的“浪潮模式”。
深圳作為中國特色社會主義先行示范區(qū)，始終把“數字政府”建設作為全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境和增進人民福祉的重要抓手。深圳市政務服務數據管理局黨組成員、副局長徐開軍在致辭中表示：“深圳市也在積極探索和實踐，以‘放管服’為目標的‘互聯(lián)網+政務服務’是當前推進數字政府的驅動力?！?/p>
深圳政務服務連續(xù)三年獲得全國網上政務服務能力評估重點城市排名第一，一直是業(yè)界的一塊金字招牌；浪潮作為全國優(yōu)秀的政務服務廠商，連續(xù)兩年在數字政府領域全國市場占有率第一。這兩個“第一”共同攜手，碰撞出了不一樣的火花。
浪潮軟件總經理趙紹祥分享到，浪潮自2009年起積極參與深圳市政務服務信息化相關應用規(guī)劃設計和實施建設，十二年間通過深圳各級政府機構業(yè)務和技術融合，助力深圳基本建成了全鏈條政務服務體系，特別是2017年在全市推廣實施基層公共服務平臺以來，進一步深化了深圳市政務服務“一門在基層、服務在網上”的改革成果。
中國政府數字化發(fā)展已歷經電子化、網絡化階段，當前正由數據化邁向智能化階段。新生事物不斷涌現，互聯(lián)網應用日益豐富多彩，百姓生活體驗逐步上升，這對政府治理、服務和決策的形式提出了更高的要求。為此，國家和各級政府不斷出臺新政策，加速推動以區(qū)域、基層為核心的各項數字化轉型工作，但部門機構也面臨著業(yè)務、人員、機構調整定位等問題。新的理念、做法、工作層出不窮，政府部門工作開展應接不暇。
面對這些問題、難點，浪潮軟件副總經理張峰提出，實現政府數字化轉型，需要重點解決三個問題：
1. 如何條塊結合，形成一體化？
2. 如何推動業(yè)務數據技術相融合，產生最大價值？
3. 如何打造省市統(tǒng)籌、基層賦能、全員創(chuàng)新的新格局？
一方面，垂直化的政府部門若想實現橫向與縱向開展工作，就需要打通各級部門機構壁壘，杜絕“盲人摸象”，打破各部門之間的獨立平行孤島，連接成網狀協(xié)作的互聯(lián)互通大陸，形成條塊結合“一體化”。另一方面，許多部門對業(yè)務的理解還停留在淺層次，對數據認知不足，無法駕馭善用數據，并存在技術過度應用的現象，甚至將業(yè)務、技術和數據這三者割裂開來，然而數據整合利用沒有業(yè)務的支持將很難發(fā)揮真正價值，數字政府的建設需要業(yè)務和數據的雙輪驅動，明確政務數據資源的屬性、強化數據“源責權”、從業(yè)務協(xié)同到數據協(xié)同，業(yè)務、數據、技術需要相互融合才能練成“真把式”。另外，在省市統(tǒng)籌層面，各級政府近幾年取得了一定成果，但在向下賦能層面還需要提升，基層作為服務單元的最基本層級，亟需數字化賦能。
各級政府迫切需要一套“組合拳”賦能數字化轉型。為此，“浪潮政府數字化轉型能力矩陣”應需而生，全方位助力各級政府有效解決數字化進程中的各項難題。浪潮深耕政務服務的三十余年，不斷探究智慧時代政府數字化轉型之道，將政府數字化轉型的頂層規(guī)劃、平臺能力、工具和應用有機結合，正式推出“能力矩陣”。會上，浪潮軟件數字政府事業(yè)部副總經理陳兆亮詳細解讀了能力矩陣的方法能力、模型能力、工具及應用、數字化平臺。
方法能力：浪潮輸出“GBK方法、六維梳理、流程再造、理通聚用、數據治理、數據開放、數據運營”七大方法。其中“GBK方法”是“管理部門-服務對象-管理行為-行政權力”之間關聯(lián)關系的簡稱，揭示了政府業(yè)務的內在規(guī)律。GBK方法能夠有效指導數字政府整體規(guī)劃和部門信息化建設，有效梳理業(yè)務架構、數據架構和應用架構，實現“用一種方法把所有的政府事項都管理起來”，以業(yè)務對象為核心，識萬事、連萬事、搜萬事。
模型能力：浪潮搭建“對象模型、事項圖譜、組織模型、信用模型、政策模型、事項比對、數據畫像”七大模型。對象模型以“類型、屬性、行為、檔案、服務”為特點進行業(yè)務對象數字化構建，搭建“數據萬象”系統(tǒng)，匯聚300+業(yè)務對象，實現業(yè)務對象管理與服務。
工具及應用：浪潮推出“AI組件、云表單、Easy Do、速搭、在線文檔、智能客服、自動巡檢、智能問答、政務易搜、政策服務”十大工具應用。其中，AI組件可通過文字識別、圖像識別、自然語言處理、人臉與人體識別、語音技術、視頻技術等能力賦能業(yè)務；Easy Do旨在解決大量的政務服務簡單性、重復性工作，通過“零侵入、零干擾、零改造、開箱即用、云調度、AI中臺”的服務優(yōu)勢賦能工作開展。
數字化平臺：包括數腦一體化平臺和基層數據孿生平臺。浪潮面向省市級打造以“云、數、腦、用”為架構的數腦一體化平臺，基于業(yè)務對象的數據構建和分層模型構建了一體化政務數據資源中心，實現數據匯集、數據治理，并服務應用場景。面向基層級打造了基層數據孿生平臺，實現數據鏡像和數據重構。
浪潮政府數字化轉型能力矩陣通過業(yè)務數據的融合，發(fā)揮信息化工具效能，實現業(yè)務與組織的重構，通過矩陣能力助力政府管服邁向智慧化新階段。
