深圳2017年5月9日電 /美通社/ -- 據從民營銀行籌建申請輔導咨詢機構中商產業(yè)研究院獲悉的數據顯示：2017年4月全國共有7家民營銀行核名，其中有4家為二次或二次以上核名（注：核名有效期為6個月）。與2017年1-4月全國共有39家民營銀行核名，與去年同期59家民營核名數據相比下降不少。
銀監(jiān)會于2014年啟動了民營銀行試點工作，當年批準了5家試點銀行。2015年6月，《關于促進民營銀行發(fā)展的指導意見》出臺后，民營銀行組建由試點轉為常態(tài)化設立。截至目前，包括五家試點銀行在內，銀監(jiān)會共批準籌建17家民營銀行，民營銀行發(fā)展步入改革發(fā)展機遇期。
2016年12月銀監(jiān)會出臺《關于民營銀行監(jiān)管的指導意見》，再次對民營銀行發(fā)展提出了四大要求：一是明確發(fā)展定位。堅持金融服務實體經濟的總要求，突出民營銀行有別于傳統(tǒng)銀行的發(fā)展特色，要求民營銀行明確差異化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持特色經營，為實體經濟特別是中小微企業(yè)、“三農”和社區(qū)，以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供更有針對性、更加便利的金融服務，提高普惠金融服務水平；二是推動創(chuàng)新發(fā)展。堅持鼓勵與規(guī)范并重、創(chuàng)新與防險并舉，加強監(jiān)管服務，推動監(jiān)管創(chuàng)新，在依法合規(guī)、風險可控前提下，支持民營銀行開展業(yè)務、服務、流程和管理創(chuàng)新，注重監(jiān)管政策的激勵相容，對特色經營和提供普惠金融服務成效顯著的，實行監(jiān)管正向激勵措施；三是強化審慎監(jiān)管。針對民營銀行關聯交易管理、股權管理、股東監(jiān)管等重點領域提出監(jiān)管要求，強化銀行自我約束、市場約束和監(jiān)管約束，引導民營銀行股東為銀行增信，形成股東關心銀行發(fā)展以及銀行有效管理風險的良性機制，提高民營銀行可持續(xù)發(fā)展能力；四是落實監(jiān)管責任。明確屬地監(jiān)管責任，加強監(jiān)管聯動，提高市場準入、非現場監(jiān)管和現場檢查等日常監(jiān)管工作有效性，加強監(jiān)管部門與地方各級政府在民營銀行風險處置過程中的信息共享和溝通協作，配合地方各級政府建立有關協調機制，及時有效防范和處置風險。
2017年3月銀監(jiān)會主席郭樹清在國新辦新聞發(fā)布會指出“今年的工作無論是地方還是民營企業(yè)，在申請辦民營銀行的時候還是很踴躍、很有序的。大家都是以一種很理性、很平常的心態(tài)來看待民營銀行的發(fā)展，并沒有出現一哄而起，良莠不齊的都上了，沒有這種情況出現。”而據長期跟蹤監(jiān)測民營銀行發(fā)展及民營銀行申辦籌建申請輔導專家中商產業(yè)研究院袁健教授指出：“據商情數據（股票代碼：838497）的大數據監(jiān)測示，民營銀行申辦的確已回歸理性，但是我們從與擬申請民營銀行的企業(yè)溝通過程中，仍然發(fā)現有許多企業(yè)對銀行業(yè)及民營銀行的許多政策沒有做深入的了解，有些甚至就是一知半解，這一點從銀營銀行的核名的公司性質上也可以佐證?！?/p>
對此，中商產業(yè)研究院民營銀行輔導專家袁健教授再次指出：“對于具備雄厚經濟實力與良好社會影響的民營企業(yè)，在設立具有特色的民營銀行時，需要結合企業(yè)業(yè)務發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃，找準市場定位，通過經營銀行可以將多年來積累的資產或資本投資到不同的行業(yè)中，分散因部分行業(yè)、產業(yè)周期帶來的經營風險；同時還可以提升公司的信用、影響力和知名度。但是民營銀行發(fā)起人自身的要求較高，不僅對企業(yè)總資產、凈資產要求高，而且對企業(yè)的主營業(yè)務、社會信譽等多方面亦有要求，并且還需要評估企業(yè)的實際控制人的情況，因此企業(yè)應結合自身的經濟實力、發(fā)展需要，理性對待民營銀行的申報。
