以“電子政務與改革創(chuàng)新”為主題的“第六屆中國電子政務高峰論壇”將于2012年6月16日-17日在北京大學隆重舉辦。本次論壇由工業(yè)和信息化部信息化推進司指導,北京大學信息化與信息管理研究中心主辦,中央機構編制委員會辦公室電子政務中心協(xié)辦,CIO時代網和銳捷網絡承辦,北達軟和北大CIO班教務辦特別支持。原定論壇將包括電子政務與開放式改革,電子政務與政府管理創(chuàng)新,以及政府云與下一代電子政務三個分論壇。在多方面建議下,主辦方決定增加“政府體系架構與頂層設計”分論壇等。
中國電子政務已經取得了一定的成就,但新的問題也開始日益突出,如縱強橫弱、條塊分割、信息孤島、重復建設和投資浪費等問題。新的形勢下,中國電子政務如何深入發(fā)展,真正建立起合作、共享和重用的投資與建設模式。政府體系架構(EA)與頂層設計問題已經擺上議程。體系架構或企業(yè)架構方法論在國際上已經開始得到廣泛采用,如開放組架構框架(TOGAF)、聯邦體系架構(FEA)和美國國防部架構框架(DoDAF)。聯邦體系架構(FEA)就是美國聯邦政府的頂層架構,相當于美國聯邦政府電子政務的頂層設計。信息化項目不能按傳統(tǒng)的基建項目模式來進行投資立項和管理,一個主要的原因是傳統(tǒng)的基建項目基本上是孤立的,如建一座樓和建一座橋,兩者之間是非常獨立的。但信息系統(tǒng)不一樣,由于業(yè)務需要協(xié)同,數據需要共享,系統(tǒng)之間存在著眾多的關聯和相互約束,必須在一個統(tǒng)一的體系架構中去檢證和審核真實的需求。另外,如果我們只是按照業(yè)務需求去建信息系統(tǒng),由于需求的無限性,系統(tǒng)會無限地增加,系統(tǒng)之間的復雜性也會指數級增長。信息化建設一定要考慮到有限“原子件”如何支撐無限“復合件”的問題。信息化建設到一定程度的企業(yè)或政府部門都會發(fā)現,信息化建設越深入越需要體系架構的指導。
本次“政府體系架構與頂層設計”分論壇將由各領域的專家來分享體系架構的方法,特別是一些政府部門在體系架構和頂層設計方面的實踐成果。如福建省電子政務頂層設計和國家稅務總局電子稅務架構設計等。另外,還有來自北達軟、深圳德訊及QRS中國等單位帶來的EA方法和工具的分享。本次分論壇也將作為北達軟EA沙龍活動之一,搭建各領域專家、相關服務機構及用戶共同交流和分享的平臺。