比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會宣布再次追加捐贈金額，以支持全球?qū)π鹿诜窝滓咔榈捻憫?yīng)行動。此次蓋茨基金會額外贈款1.5億美元，并承諾將動用基金會“戰(zhàn)略投資基金”的資源，用于加快關(guān)鍵醫(yī)療物資的采購，幫助生命科學(xué)公司獲得生產(chǎn)新冠肺炎相關(guān)產(chǎn)品所需的資金。在宣布追加贈款的同時，蓋茨基金會還呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人攜手應(yīng)對疫情，確保人人享有獲得診斷、治療和疫苗的公平權(quán)利。
蓋茨基金會此次承諾追加的1.5億美元贈款將用于資助診斷工具、藥物和疫苗的開發(fā)，并為非洲和南亞的合作伙伴提供資源，擴(kuò)大他們對新冠病毒檢測、治療和隔離工作的規(guī)模。
此外，蓋茨基金會還將從其下設(shè)的25億美元“戰(zhàn)略投資基金”中調(diào)撥部分資金，通過一系列金融工具解決市場失靈的問題，并激勵私營企業(yè)開發(fā)價格可負(fù)擔(dān)并廣泛可及的衛(wèi)生產(chǎn)品。這些資金可通過股權(quán)投資、貸款和采購數(shù)量擔(dān)保的形式，被用于幫助中低收入國家的衛(wèi)生系統(tǒng)加快采購醫(yī)護(hù)人員所需的個人防護(hù)設(shè)備、新冠病毒試劑盒、氧療儀和其他基本醫(yī)療用品。該戰(zhàn)略投資基金獲得的任何財務(wù)回報都將重新投入蓋茨基金會的慈善項目。
此前，蓋茨基金會已承諾投入1億美元支持全球響應(yīng)行動，并為支持大西雅圖地區(qū)的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和一線疫情防控組織額外提供了500萬美元的資源?；饡牡谝慌o急贈款已幫助啟動了部分新冠肺炎診斷、藥物和疫苗領(lǐng)域的研發(fā)工作，提高了非洲的病毒檢測能力，并助力了中國的疫情防控工作。此外，基金會還提供了技術(shù)支持，幫助多邊、國家級和地方級機(jī)構(gòu)應(yīng)對疫情。
雖然全球目前尚未就遏制新冠肺炎疫情所需的資金總額達(dá)成共識，但這一數(shù)字絕非任何一家捐贈方可以獨(dú)自承擔(dān)的。國際社會必須在未來幾個月內(nèi)協(xié)調(diào)一致，匯聚各行各業(yè)的力量，調(diào)動所需的數(shù)十億資金。諸如流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）、全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）等機(jī)構(gòu)已做好協(xié)調(diào)新冠肺炎疫苗開發(fā)和交付的準(zhǔn)備工作，但它們?nèi)源嬖诤艽蟮馁Y金缺口。其他組織（如世界衛(wèi)生組織等）、各國政府和私營企業(yè)都需要對高風(fēng)險的備選疫苗生產(chǎn)進(jìn)行投資，并決定如何確保全世界人民公平地獲得基本產(chǎn)品。
蓋茨基金會此次追加的1.5億美元贈款將投入如下四個優(yōu)先領(lǐng)域：
加速病毒檢測
蓋茨基金會將為撒哈拉以南非洲和南亞的合作伙伴提供資金，幫助他們擴(kuò)大新冠病毒檢測、治療和隔離工作的規(guī)模。部分國家可以利用之前已經(jīng)部署的用于支持消除脊髓灰質(zhì)炎和瘧疾的工作站點(diǎn)來承擔(dān)新冠病毒檢測工作。
保護(hù)最脆弱人群
蓋茨基金會的資金將用于支持撒哈拉以南非洲和南亞的合作伙伴，在居家隔離政策或保持物理距離等措施不可行的情況下，嘗試不同的方法來抑制病毒傳播。這一舉措的目標(biāo)是，在盡可能減少社會和經(jīng)濟(jì)損失的情況下，找到長期有效、易于執(zhí)行的抑制病毒傳播的策略。其中一項重點(diǎn)工作是從過去二十年的傳染病預(yù)防項目中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，尤其是發(fā)揮社區(qū)在規(guī)劃和主導(dǎo)應(yīng)對工作中的重要作用。
基金會還將在疫情響應(yīng)中關(guān)注性別平等問題，就疫情對中低收入國家婦女和女童造成的健康、經(jīng)濟(jì)和社會影響進(jìn)行研究。這將為基金會的短期、中期和長期疫情應(yīng)對策略和全球政策響應(yīng)提供參考。此項工作將在基金會現(xiàn)有的性別數(shù)據(jù)工作基礎(chǔ)上展開，通過設(shè)計并采用有針對性的指標(biāo)，并開展相關(guān)調(diào)查，抓取能反映婦女和女童經(jīng)歷的數(shù)據(jù)。
將社會和經(jīng)濟(jì)影響降至最低
蓋茨基金會將為中低收入國家提供非醫(yī)療類的資金支持，幫助這些國家改善極端貧困人口或因新冠疫情而可能重新陷入極端貧困的人口的社會經(jīng)濟(jì)狀況。全球每天生活費(fèi)不足1.90美元的人口有6.29億人，其中有85%生活在撒哈拉以南非洲和南亞地區(qū)。由于他們無法負(fù)擔(dān)充足的營養(yǎng)、清潔的衛(wèi)生條件和安全的住所，過去的大流行病對他們的影響是最嚴(yán)重的。保持物理距離對極端貧困人口來說更難實現(xiàn)，因為他們必須持續(xù)工作才能維持生活。
基金會將與撒哈拉以南非洲和南亞的合作伙伴攜手，向那些最有可能因為疫情防控措施的開展而遭受嚴(yán)重社會和經(jīng)濟(jì)沖擊的社區(qū)擴(kuò)大食品救助與社會救濟(jì)。
開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，助力長久響應(yīng)
蓋茨基金會將繼續(xù)資助加快針對新冠肺炎的診斷工具、藥物和疫苗研發(fā)工作，同時與政府、私營部門和多邊機(jī)構(gòu)合作，確保這些產(chǎn)品得到大規(guī)模生產(chǎn)，并在推向市場過程中確保采購與分配的公平。
這項工作包括開發(fā)價格可負(fù)擔(dān)且廣泛可及的即時診斷工具、藥物和疫苗，并確保一旦疫苗的安全性和有效性通過臨床試驗，即可迅速擴(kuò)大生產(chǎn)?；饡铝τ谂c各國政府、CEPI 及私營部門合作，為擴(kuò)大疫苗生產(chǎn)能力提供資助。雖然這類投資帶有一定風(fēng)險，但這將讓候選疫苗的生產(chǎn)成為可能，一旦獲得臨床試驗結(jié)果，就可迅速擴(kuò)大全球疫苗的供應(yīng)。
基金會將與各國政府和世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會、Gavi，以及抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾全球基金等國際組織攜手合作，確保中低收入國家能夠公平地獲得基本產(chǎn)品，確保供應(yīng)鏈和分發(fā)網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)⑺幤泛鸵呙缈焖?、大范圍地交付到符合Gavi和全球基金資助資格的國家手中。
（美通社,2020年4月16日西雅圖）
